К проблеме регистрации предприятий с иностранными инвестициями в Узбекистане

Abstract

В статье рассматриваются законодательные положения Узбекистана, регулирующие регистрацию, перерегистрацию и архивирование записей предприятий, созданных с некоторым иностранным инвестиционным капиталом. В частности, рассматриваются два закона, а именно “О собственности в Республике Узбекистан” и “Об иностранных инвестициях”, а также другие соответствующие положения. Осветив некоторые теоретические и практические вопросы, автор подчеркивает необходимость ясности в определении терминов, связанных с инвестициями. Основная часть статьи посвящена анализу специфических аспектов отечественного законодательства о создании, регистрации, перерегистрации и архивировании предприятий с иностранными инвестициями. В нем содержится подробный обзор присущих ему противоречий, пробелов и аномалий, а также конкретные предложения по внесению поправок. Эти предложения касаются, прежде всего, уточнения критериев определения экономических целей предприятий с иностранными инвестициями; изменения категории регистрации, а также требований к перерегистрации и архивированию. Даются предложения по устранению некоторых более общих правовых препятствий для деятельности предприятий с иностранными инвестициями в национальной экономике.

Keyword

References

В РУз принято уже большое количество законов, указов Президента, постановлений Кабинета Министров и иных нормативно правовых актов, нацеленных на создание в республике предприятий со 100% или частичным участием иностранных инвестиций. Но они содержат ряд недоработок и не всегда согласуются между собой. Напр., согласно п.2 ст.2 Закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999г., под прямыми иностранными инвестициями понимаются «приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории РФ …» См.: Право и экономика. М., 2000. №№ 4/146-6 (148). Напр., согласно п.2 ст.6 Закона Республики Узбекистан «Об иностранных инвестициях» 1998г., «под предприятиями с иностранными инвестициями на территории Республики Узбекистан понимаются предприятия, в которых иностранные инвестиции составляют не менее тридцати процентов акций (долей, паев) или уставного фонда…» // Юридическая информационная система «Право». Версия от 13.12.2003. (Далее – ЮИС Право). Договор между Республикой Узбекистан и Федеративной Республикой Германия о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений от 28.04.1993г. // ЮИС Право. Подробнее см.: Евтеева М.С. Международные двусторонние инвестиционные отношения. №., 2002; Ушаков Н.А. Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях. М., 1995. Согласно Конституции УзССР 1978г., на территории республики запрещалось участие иностранного капитала в хозяйственной деятельности. Закон Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах» 14.12.2000г. указывает, что в случае расхождений нормативно правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее (ст. 14 п.4) // ЮИС Право. Комаров В.В. Инвестиции и лизинг в СНГ. М., 2001. С.125.